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广安市前三季度农村经济形势分析

    发布时间:2018-10-29

  2018年,全市农村经济工作紧紧围绕实施乡村振兴战略这个主线,以稳粮增收为核心,加大农业基础设施建设力度,大力推进农业结构调整,抢抓机遇、扎实工作,确保农业生产稳定发展,前三季度全市农村经济呈现稳步发展的良好态势。

 

  一、农村经济运行的总体情况及特点

 

  今年以来,广安市农村经济运行总体平稳,农林牧渔业呈全面稳定发展态势。前三季度全市实现农林牧渔业总产值245.0亿元,同比增长3.8%,其中农、林、牧、渔和服务业总产值和增速分别为156.7亿元和4.5%、3.1亿元和2.5%、71.6亿元和1.9%、6.7亿元和6.8%、6.9亿元和9.1%;实现农林牧渔业增加值为142.8亿元,同比增长3.8%,全市农村经济呈现出稳定增长的趋势。

 

  (一)农业生产稳中有进,结构调整步伐加快。今年以来,全市大力推进农业供给侧结构性改革,在稳定水稻和玉米种植面积的前提下,逐步调减小麦低产低效农作物种植面积,高效适销的油菜、洋芋等经济作物种植面积不断增加。今年广安风调雨顺,基本无灾害发生,4-7月中旬气温适宜、雨水充足又未形成径流灾害,有利于水稻分蘖、玉米拨节抽穗和灌浆结实,也有利于其它作物幼苗和花果生长。2018年,预计全市粮食作物总播面积430.7万亩,比上年增加1.4万亩,同比增长0.3%。其中:小春粮食作物总播面积51.2万亩,同比下降1.1%,大春粮食作物总播面积379.5万亩,同比增长0.5%。预计全年粮食总产量180.7万吨,同比增长0.8%。其中:小春粮食作物总产量为11.6万吨,同比增长0.2%;大春粮食作物总产量169.1万吨,同比增长0.8%。全年经济作物蔬菜及食用菌产量236.1万吨,同比增长2.2%。其中:小春经济作物蔬菜及食用菌产量107.7万吨,同比增长2.5%;大春经济作物蔬菜及食用菌产量128.4万吨,同比增长2.0%。全年茶叶产量0.05万吨,同比下降0.4%;水果产量27.1万吨,同比增长1.0%;中药材产量0.5万吨,同比增长2.1%。

 

  (二)农产品价格基本稳定,蔬菜价格季节性上涨。据调查,今年大春期间全市农产品价格基本稳定,截止9月底,稻谷价格2.6元/公斤,比去年同期上涨0.1元/公斤;玉米价格2.2元/公斤,比去年同期下降0.2元/公斤;油菜籽价格5.6元/公斤,比去年同期下降0.4元/公斤。据国家统计局广安调查队价格监测结果显示,由于天气炎热、部分蔬菜枯死、蔬菜产量大幅下滑,导致货源较少、销售价格上涨。8月份,广安鲜菜价格环比上涨7.1%,结束了从3月以来连续5月的跌势,涨幅10%以上的分别是四季豆、茄子、韭菜、西红柿、苦瓜、莴笋、黄瓜、胡萝卜,环比分别上涨31.9%、27.9%、22.9%、21.1%、19.9%、15.4%、14.1%、10.4%,涉及品种比上月增加5种。处于跌价的蔬菜分别是藕、南瓜、洋葱、空心菜,环比分别下跌16.7%、9.5%、6.8%、4.5%,除藕跌幅在10%以上外,其他3种蔬菜跌幅相对收窄。

 

  (三)生猪市场价格回升,畜牧业生产基本稳定。一是由于近期部分省份出现“非洲猪瘟”疫情,外运入川生猪减少助推猪价上涨。二是全市上下继续深入推进脱贫攻坚,产业扶贫持续开展,全市畜禽疫病发生较低,牛、羊生产稳定,出栏有所增长。前三季度全市生猪出栏248.5万头,同比增长1.6%,牛、羊出栏分别为1.6万头、15.3万头,同比分别增长2.1%和0.6%。

 

  1、生猪价格止跌回升。自5月上旬生猪行情跌至低谷后,猪价进入上行通道,特别是8月份部分省份非洲猪瘟的发生,我市猪价明显升高。育肥猪:9月下旬育肥猪(DLY)出栏均价上涨至16.4元/公斤,较5月最低价位上涨70.8%,比上月环比上涨22.4%,同比上涨0.3%;仔猪:仔猪(DLY,20公斤)均价25.5元/公斤,较5月最低价位上涨40.7%,比上月环比上涨8.9%,同比上涨4.5%;后备母猪:后备母猪(LY/YL,50公斤)均价36元/公斤,较5月最低价位上涨28.7%,同上月基本持平;猪肉(五花肉):五花肉均价26元/公斤,较5月最低价位上涨44.4%,比上月环比上涨13.1%,同比上涨6.1%。

 

  2、饲料及原料价格稳中有增。受中美贸易战的影响,豆粕等饲料价格上涨。9月底玉米均价2.2元/公斤(含运费),环比上涨10.0%,同比下降8.3%;普通豆粕(42个蛋白)均价3.7元/公斤,环比上涨5.8%,同比上涨15.6%;膨化豆粕4.3元/公斤,环比上涨4.9%,同比上涨13.2%;小麦麸均价1.9元/公斤,同上月基本持平,同比上涨18.7%;保育料8元/公斤,环比上涨1.3%,同比上涨11.1%;育肥猪预混料均价8元/公斤(3%添加量),同上月基本持平,同比上涨14.3%;育肥猪浓缩饲料均价6.2元/公斤,环比上涨2.5%,同比上涨10.7%;中猪育肥全价料均价3.4元/公斤,环比上涨13.3%,同比上涨21.4%;大猪育肥全价料均价2.8元/公斤,环比上涨4.8%,同比上涨7.7%。

 

  3、养殖效益由亏转盈。猪价自5月低谷以来不断上扬,猪粮比和猪料比持续提升,全市平均猪粮比约7.4:1,猪料比约4.8:1,自7月上旬猪价越过生猪养殖盈亏平衡点,由亏转盈。以1头130公斤的育肥猪为例,生猪出售价在13.6元/公斤左右可保本,综合计算每头育肥猪盈利364元(以全价料3.4元/公斤,生猪16.4元/公斤计算)。

 

  4、猪价上涨原因分析

 

  (1)受非洲猪瘟的影响。自8月非洲猪瘟发生以来,我市严禁从高风险区、途径高风险区、已限制调运地区调运生猪及生猪产品,暂停从与发生非洲猪瘟疫情的省及其相邻省份调运生猪。

 

  (2)生猪供应量偏紧。一是因环保压力不断扩大,大量拆除规模猪场或裁减能繁母猪。新建猪场受环评门槛提高、治污设备投资大、养殖用地审批难等制约,立项较难;去年部分猪场能繁母猪淘汰率较高,后备母猪不足。二是养殖户资金紧张,补栏不足。由于上半年价格低迷一些养殖户损失惨重,现行情虽好转,却已无力补栏。三是散养户加快退出养猪业,新上马的猪场少。

 

  (3)受中美贸易战的影响。自中美贸易战爆发以来,猪肉进口量减少,国内市场竞争减缓;饲料方面因国内饲料豆粕自发生产不足主要源于进口,原进口美国豆粕所占比例较大,而中美贸易战不断“加码”升级,国内豆粕行情一路飙升,养殖成本增加。

 

  (4)受季节性的影响。中秋国庆是传统猪肉消费旺季,同时肉制品企业备货入冬,猪肉需求量增加,拉动生猪价格上涨。

 

  二、当前农村社会经济运行存在的主要问题

 

  (一)农业生产面临挑战增多。一是在城乡居民消费结构升级的背景下,部分农产品供求结构性失衡的问题日益凸显。优质化、多样化、专用化农产品发展相对滞后,部分农产品

生产超过了需求增长,库存过多,确保供给总量与结构平衡的难度加大。二是在资源环境约束趋紧的背景下,农业发展方式粗放的问题日益凸显。耕地数量减少质量下降、投入品过量使用、农业面源污染问题加重,农产品质量安全风险增多,推动绿色发展和资源永续利用十分迫切。三是劳动力、土地等生产成本持续攀升,主要农产品国内外市场价格倒挂,现代农业发展难度加大。

 

  (二)畜牧业生产面临压力较大。一是散养农户急剧减少。随着农村土地流转步伐加快,大量劳动力外出务工,散养农户急剧减少。二是规模养殖发展制约因素增多。受环评不达标等因素影响从2013-2017年关停了近1000家养殖场(户),新建畜禽规模养殖场的难度加大。三是经济下行压力加大,金融信贷支持缺乏有效机制,中小规模养殖场户投入乏力,“没钱养”困境明显。四是养殖成本和流通成本较高,生猪价格跌涨幅度较大。今年畜牧业生产的饲料价格、雇工工资、运输等费用全面上涨,养殖成本大幅上涨,大大压缩了畜禽养殖的利润空间,养殖户的信心受到削弱。

 

  (三)特色农业发展优势不明显。我市确定了优质粮油、柑桔、蔬菜、生猪、花卉药材五大主导产业和优质花椒、梨子、葡萄、蚕桑、水产、牛羊、林竹七大特色产业,但部分地方仍未按照确定的产业发展,导致全市主导产业不突出,特色主导农业产业优势不明显,没有形成拳头效应。

 

  三、工作建议

 

  (一)强化要素保障,深入实施乡村振兴战略。一是围绕“钱”的保障,引导鼓励社会资本进农村,让城里人到乡村创业兴业,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。二是围绕“地”的保障,深化、巩固和完善农村土地制度、农村基本经营制度和农村承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,加快破解“农村建设用地自己用不了、用不好”的困局。三是围绕“人”的保障,努力创造条件让农村的人才“留下来”,建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的人才“引回来”,同时进一步整合资源,利用农民夜校等平台培育新型职业农民,造就更多乡村本土人才,使之成为乡村振兴的生力军。

 

  (二)强化跟踪畜牧监测,确保畜牧生产安全。组织畜牧兽医技术推广机构深入生产一线,开展畜牧生产技术指导服务,促进养殖业节本增效。继续加强市场价格、生猪生产结构、成本效益、屠宰调运、饲料产销等跟踪监测和信息发布,加大屠宰行业监管力度,指导企业加强自律。统筹抓好非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大疫病和仔猪流行性腹泻等常见病、多发病防控工作,杜绝重大疫情发生,确保畜牧业生产安全。

 

  (三)培育特色产业,做大做强重点产业。围绕五大主导产业和七大特色产业,选择广安龙安柚、广安蜜梨和广安青花椒三个重点产业进行重点培育,六个区市县应根据各自实际情况选择1-2个重点产业进行培育,在基地建设、品牌打造、初精加工等方面做大做强,推动广安特色产业发展。

 

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